11月4日，中国施工企业管理协会在北京召开工程建设企业债务化解交流会。中国施工企业管理协会副会长兼秘书长尚润涛出席会议并讲话。中国施工企业管理协会企业家工作委员会主任刘辉出席会议。清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部原一级巡视员刘培林，建纬律师事务所副主任、高级合伙人，北京分所管委会主任宋仲春作主旨演讲。12位专家、企业法务负责人作专题交流。中国施工企业管理协会副秘书长张国义、企业家工作委员会办公室主任刘军军主持会议。工程建设企业代表、行业法律专家近300人参加会议。

会议现场

尚润涛副会长兼秘书长在讲话中指出，近年来，受国内外宏观经济环境变化、市场结构调整、投资方式转型以及部分历史遗留问题等多重因素叠加影响，工程建设企业普遍面临较为突出的债务压力和应收账款回收困难。妥善化解企业债务，助力企业走出困境，已成为推动行业高质量发展必须面对和破解的重要课题。

他指出，工程建设企业要聚焦内生动力，探索务实路径，稳妥化解债务风险。一是强化主体责任，树立正确发展观。企业主要负责人要高度重视债务风险防控，牢固树立“现金为王、稳健经营”的理念，摒弃盲目追求规模扩张的发展模式，切实把降杠杆、减负债、控风险摆在更加突出的位置。二是全面摸清底数，制定精准化解方案。要对企业资产负债情况进行全面、彻底地排查，准确掌握债务规模、结构、期限和成本，结合自身实际制定“一债一策”切实可行的化解方案，明确时间表、路线图和责任人。三是加强内部管理，提升运营质效。推行项目精细化管理，严控成本支出，加大应收账款催收力度，加速资金周转。优化业务结构，聚焦核心主业，不断增强企业核心竞争力。四是主动沟通协商，争取多方支持。要积极、坦诚地与金融机构、供应商等债权人沟通，争取通过债务重组、展期、降息等方式缓解偿债压力。善于运用市场化、法治化手段化解债务困局。

他表示，中国施工企业管理协会将持续关注企业债务问题，重点在加强政策宣贯解读，搭建交流协作平台，推进行业信用建设等方面，发挥协会桥梁作用，强化服务引导，助力企业纾困发展。

清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员、国务院发展研究中心原一级巡视员刘培林以《宏观经济形势对工程建设行业的影响与展望》为题作主旨演讲

刘培林分析了当前经济状态和建筑业发展情况，他指出，广大工程建设企业应从“十五五”规划建设中寻找出路，比如：建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”；推进传统基础设施的数智化改造与更新，构建现代化基础设施体系；巩固提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力，积极“走出去”。

建纬律师事务所副主任、高级合伙人，北京分所管委会主任宋仲春以《工程建设行业债务风险全景扫描与系统应对策略》为题作主旨演讲

宋仲春在演讲中分析指出，当前工程建设行业由需求收缩、资金紧张和利润摊薄叠加影响，形成了企业当前的发展困境。他建议企业采取“对外开拓、对内优化”的系统性应对策略，从被动应对转向主动管理，将风险挑战视为转型升级的契机，方能行稳致远。

会议期间以“债务化解的痛点、难点与突破点”为主题，组织工程建设企业法务负责人代表和资深律师代表进行圆桌对话，探讨交流工程建设企业债务化解的思路、方法和典型案例。圆桌对话由上海市建纬（北京）律师事务所高级合伙人黄鹏主持。

圆桌对话

会议围绕“债务化解的法律路径与实战案例”“创新金融工具在缓解债务压力中的应用”两个主题进行了专题交流。

中铁建设集团有限公司总法律顾问、首席合规官李敬升以《房建施工企业债务风险及债权保护的应对措施》为题作交流

李敬升结合自身30年施工企业法律实务经验，围绕房建施工企业债务风险展开深度交流，通过有关数据分析，结合企业实践，重点在财产查找、诉讼必提等方向进行分享。

建纬（北京）律师事务所高级合伙人邱富民以《从〈执行异议之诉司法解释〉新规看施工企业债权执行风险的应对之道》为题作交流

邱富民深入解析了执行异议之诉对企业债权实现的重要影响，通过抽丝剥茧地讲解，警示施工企业在实务中若处置不当可能面临的债权执行风险，并提供了具体的应对思路。

盈科中国区董事会董事、高级合伙人侯晓宇以《工程款清收的策略分析》为题作交流

侯晓宇针对建设工程纠纷激增、工程款清收困境，结合2024年新规与典型案例，系统梳理投标至执行阶段的清收策略，涵盖合同效力、价款等关键问题，从多角度、多层次提供了操作思路与技巧。

建纬（天津）律师事务所合伙人张硕以《商法融合思路在债务纠纷化解中的应用》为题作交流

张硕指出，仅靠单一的法务部门和传统法律思维已难以应对当前复杂多变的债务纠纷。他建议施工企业采用业务与法律相融合的创新视角，以个案为切入点，着眼于解决项目整体债务，进行系统性纠纷处置。

中国电建集团租赁有限公司副总经济师、资产经营中心总经理郝晓宇以《建筑企业债务风险化解与全要素资产经营的思考》为题作交流

郝晓宇表示，近年来，建筑行业面临“高杠杆、低周转、回款难”的巨大挑战。在此背景下，建筑企业需通过全要素资产经营优化资源配置、合理使用金融工具、提升资产效率与效益，以应对债务风险，从而实现建筑企业的高质量发展。

上海市建纬（郑州）律师事务所主任栗魁以《创新金融工具赋能建工企业化债实务》为题作交流

栗魁指出，工程建设企业化债应当充分利用政策制度，以金融工具创新赋能。企业在化债中要坚持系统性思维，依托政策性金融工具，盘活存量资产，并借此调整业务模式和财务结构。

为进一步凝聚行业智慧，加强专业指导，赋能企业纾困发展，中国施工企业管理协会建立了法律咨询专家库。会议期间，协会聘任了312名工程建设行业法律咨询专家。

颁发中国施工企业管理协会工程建设行业法律咨询专家聘书

会议期间，协会开展了施工企业纾困解难问卷调查，旨在深入了解当前施工企业在生产经营、内部管理及转型发展中面临的实际困难、深层原因和迫切需求，精准反映行业诉求，为政府部门制定精准有效的纾困政策提供决策参考，为企业健康可持续发展提供指导意见。

参会代表纷纷表示，工程建设债务化解交流会切中当前企业发展需求，内容丰富、务实、指导性强，很有意义。通过交流，大家在企业化债方面从宏观到微观、从政策到法律、从理论到案例，都有了新的认识和提高，一致认为协会应将此项工作持续下去，为企业纾困发展提供更多、更务实的交流平台。